Архив за день 3 Июль, 2019

Наглядная статистика по «развитию» сельского хозяйства в Хакасии по итогам первого полугодия 2019 года в сравнении с аналогичным периодом 2018 года. Р — развитие!

Прокомментировал изданию «Коммерсантъ» ситуацию с Администрацией губернатора Хакасии:

ГЛАВЕ ЛОМАЮТ АППАРАТ
Губернатора Хакасии Валентина Коновалова предлагают лишить администрации

Коммерсантъ (Красноярск) №114 от 03.07.2019

В Хакасии могут ликвидировать администрацию главы республики Валентина Коновалова. Соответствующую инициативу депутата Верховного совета, лидера реготделения «Коммунистов России» Дениса Бразаускаса поддержала конституционная комиссия регионального парламента, вопрос вынесен на сессию. Штат администрации не превышает 70 человек, расходы на содержание которых обходятся в 100 млн руб. в год. Политологи уверены, что ликвидация администрации негативно скажется на управлении республикой. Если депутаты примут поправку, то у Валентина Коновалова «останется только кабинет».

Вчера конституционная комиссия Верховного совета Хакасии внесла поправку в ст. 96 п. «ж» конституции республики. Она позволит ликвидировать администрацию главы Хакасии Валентина Коновалова. Предположительно, вопрос будет рассмотрен на одной из ближайших сессий. Структура создана восемь лет назад, она обеспечивает реализацию полномочий главы республики. В ее функции входит подготовка и доработка документов, требующих подписи губернатора, она контролирует исполнение поручений главы республики, формирует его ежегодные отчеты, организует проведение его протокольных мероприятий, отвечает на обращения граждан, адресованные главе республики, мониторит общественно-политическую ситуацию в республике, конт­ролирует взаимоотношения со СМИ и т.д. В начале этого года было ликвидировано управление по обеспечению деятельности правительства Хакасии, его функционал также приняла на себя администрация главы.

С инициативой упразднить администрацию главы в середине июня выступил депутат Верховного совета Хакасии, руководитель фракции «Коммунисты России» Денис Бразаускас. В интервью медиагруппе «Юг Сибири» он сказал, что это гос­орган, «который ни за что не отвечает, это даже не исполнительная власть». Дозвониться вчера до господина Бразаускаса “Ъ” не удалось.

Администрация главы республики была создана в начале 2011 года по инициативе завотделом по обеспечению деятельности председателя правительства Хакасии Владислава Никонова. Он стал ее первым руководителем. Спустя три года, когда господин Никонов покинул Хакасию, пост руководителя администрации главы занял его заместитель Владимир Бызов. Он просидел в этом кресле менее трех лет. Владимира Бызова арестовали в конце 2016 года, в его отношении был заведен ряд уголовных дел. Он уже приговорен к двум годам колонии-поселения за незаконное хранение боеприпасов, к девяти годам колонии строгого режима и штрафу 18,7 млн руб. за взятку в 6,2 млн руб. Как установило следствие, Бызов вымогал у поставщика медоборудования «откаты» на общую сумму 46 млн руб. за заключение контрактов. Сейчас суд рассматривает дело об организации Бызовым преступного сообщества, занимавшегося махинациями с закупками медоборудования и лекарственных препаратов, ущерб от которых превысил 90 млн руб. После его ареста и последующего увольнения должность руководителя администрации главы республики занял Валерий Денщиков. Уволился он и два его заместителя, Татьяна Белецкая и Юрий Чечерин, в ноябре прошлого года после победы коммуниста Валентина Коновалова на выборах главы республики.

Сейчас администрацию Валентина Коновалова возглавляет бывший секретарь тульского обкома КПРФ и бывший сити-менеджер города Донской (Тульская область) Богдан Павленко. Он руководил избирательной кампанией господина Коновалова, стал хорошо известен в республике после того, как на митинге в честь годовщины Октябрьской революции разбил камеру съемочной группы красноярского телеканала «Прима». Ранее в интервью ИА «Хакасия» господин Павленко обещал сохранить администрацию главы, оптимизировав ее структуру. «Уже есть первые шаги: сокращены два из четырех секретарей и один руководитель в администрации. Плюс сокращены повар и два официанта главы»,— рассказывал он.

По информации пресс-службы правительства, сегодня в администрации главы республики числятся не более 70 человек. В бюджете республики на 2018 год на содержание администрации было предусмотрено 137 млн руб., в 2019 году — 97 млн руб. «Кроме того, властями республики предпринят ряд мер для оптимизации расходов. В частности, в течение 2018–2019 годов проведены сокращения в структурах администрации и аппарата правительства. Общая сумма экономии составила порядка 100 млн руб.»,— уточнили в правительстве. Источник “Ъ” в правительстве уверен, что администрация не будет ликвидирована: «Эта структура полностью обеспечивает деятельность главы республики. Если какие-то дилетанты начинают ради пиара заявлять о ликвидации, это не совсем корректно». С ним согласен и экс-руководитель администрации главы Хакасии Владислав Никонов: «Упразднение администрации приведет к еще большей разбалансировке управленческого процесса. У Валентина Коновалова плохая администрация, но она хоть что-то делает. Если начать сейчас реорганизацию, там будет вселенский хаос».

Как будут голосовать по вопросу ликвидации администрации депутаты Верховного совета, неизвестно. Представители ЛДПР решат это в среду на заседании фракции. Руководитель фракции «Единая Россия» Светлана Могилина предпочла «сначала ознакомиться с юридической составляющей» и только потом делать выводы. А руководитель фракции КПРФ Александр Семенов не считает этот вопрос важным для жителей республики.

Политолог Александр Чернявский уверен, что администрация — это необходимая структура: «Я думаю, будут найдены какие-то управленческие компромиссы лингвистического толка и администрацию просто назовут по-другому». Политолог Михаил Верхотуров уверен, что Богдан Павленко не потеряет свою должность: «Коммунисты до последнего будут защищать своего локального серого кардинала. Если администрацию ликвидируют, это будет значить, что он не справился со своими обязанностями и перспективы занять другую должность в правительстве у него не будет». По его мнению, упразднение администрации негативно скажется на управлении республикой. Владислав Никонов уверен, что администрация останется или будет реорганизована: «В качестве тренировки Коновалова это интересная история. Его сейчас будут там гонять и тыкать носом. Но он-то реально понимает: если ликвидировать администрацию, он останется безо всего. Он станет губернатором, у которого будет только кабинет. Сейчас есть хотя бы структура и люди, которые по инерции что-то делают».

Юлия Сасевич, Елена Морозова

Александр Мяхар, претендовавший на должность республиканского бизнес-омбудсмена, сегодня на сессии не был поддержан парламентом Хакасии. Как видим, у нас не только в гражданском обществе раскол, но и в межэлитных коммуникациях.

Мяхар, напомню, был последним из соперников Коновалова на губернаторских выборах и одним из самых активных критиков неопытного Главы в издании “Пульс Хакасии”. Кандидат от “Партии Роста” не скрывал, что не бросит свои попытки пройти во власть и работать на благо Хакасии по направлению развития бизнеса. А название должности, которую он будет занимать, для него не было принципиальным вопросом.

Здесь следует сделать небольшое отступление. В Хакасии не так много ярких и инициативных людей, которые “как влитые” смотрелись бы на различных государственных должностях. Круг действительно профессиональных кандидатов, обладающих необходимыми компетенциями, на возникающие вакантные должности обычно ограничен. При всём при этом, в правительство Коновалова эти самые яркие личности “почему-то” не рвутся работать. Наверное, потому что понимают, что с таким руководителем там делать нечего. И в этой связи умный, умеющий правильно излагать свои мысли и не стесняющийся заявлять о своём желании системно помогать бизнесу Александр Мяхар — отличная кандидатура. Вне всяких сомнений, для Коновалова было бы крайне удачно заполучить в свой лагерь Александра Мяхара, обратить “врага”, который нещадно критиковал Валентина в СМИ, в союзника.

И он это попытался сделать. Ключевое слово — попытался. Валентин вообще много “пытается”, но, не обладая серьёзным управленческим опытом, он постоянно попадает впросак, когда дело касается организации чего-либо.

Вроде бы, в один момент бывшие соперники договорились между собой. А вот дальше всё пошло наперекосяк. Мяхара буквально “засунули” на встречу с предпринимателями. Не провели предварительную работу с местными бизнес-акулами, а просто кинули человека на амбразуру. Мол, локальные олигархи и представители деловых организаций возьмут и “схавают”. Не схавали, а устроили обструкцию, а попутно между собой возникли жёсткие прения.

Дальше — заседание Совета развития РХ, где Александр Мяхар получает одобрение большинства и обходит прежнего уполномоченного по защите прав предпринимателей Василия Кудашкина. И вновь со скандалом — Кудашкин убеждает, что в тайном голосовании участвовало больше представителей правительства Коновалова, чем, собственно, бизнесменов. Но, тем не менее, по итогам этого мероприятия именно Мяхар был признан победителем и получил официальную поддержку младогубернатора.

В дальнейшем Мяхар получил поддержку своего однопартийца, бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Оставалось дело за “малым” — в дальнейшем получить одобрение депутатов Верховного Совета Хакасии на сессии. Несмотря на большую паузу, в полтора месяца, между согласованием на Совете развития РХ и сегодняшней сессией, договориться с парламентариями Коновалову и компании не удалось. Если исходить из результатов голосования (11 голосов за Мяхара, против — 32), то за Мяхара проголосовали даже не все представители фракции КПРФ. Более того, по сведениям моих источников, представители КПРФ как раз вообще не голосовали за Мяхара. Поддержку в виде голосов он получил от представителей ЛДПР, “Коммунистов России” и единороссов. Это крах и провал со стороны людей, которые занимаются внутренней политикой. И, прежде всего, самого младогубернатора и его “визиря” Богдана Павленко, потому что именно на таком уровне должны были вестись переговоры с депутатами.

Но Валентин Коновалов, как мы знаем, не только никакой не хозяйственник, но и не “профессиональный политик”, коим он себя называл во время предвыборной борьбы. И сегодняшняя сессия показала, что его волю не поддержали даже товарищи-коммунисты. Чего уж говорить о поддержке народа? Она тает, поскольку губернатор не тянет.

Александр Мяхар так прокомментировал “Дневнику Фостера” произошедшее сегодня на сессии:

“Пост председателя “Партии Роста” уже покинут, и это решение просто совпало с выборами. Мне нужна большая свобода действий. С политического поля я не уйду. К “Пульсу Хакасии” стану ещё ближе. Реанимирую бизнес ИП и ООО, которые забросил в бесполезных переговорах с никчемной властью, которая по факту ничего не решает”.

К сожалению, от действий этого правительства страдает не только и не столько Мяхар, сколько простой народ. Мы все испытываем последствия от некомпетентности и профанства новой власти.