Архив рубрики «Пишут хорошее»

Верховный совет Хакасии принял закон о межбюджетных отношениях, который расширяет его полномочия по финансированию муниципалитетов. Глава региона Валентин Коновалов наложил вето на предыдущий вариант закона, депутаты его преодолели, затем противостояние между правительством и парламентом продолжилось в суде. Коновалов не исключает, что вновь наложит вето на закон.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер — специально для проекта «Региональные комментарии»:

➖ Новый виток противостояния между Верховным советом во главе с Сергеем Соколом и главой Хакасии Валентином Коноваловым связан с явно начавшейся информационной кампанией. Она инициирована через ресурсы, приближенные к губернатору. Под прицел попадают не только депутаты Верховного совета из фракции ЕР, но и другие известные единороссы, к примеру мэр Абакана Алексей Лемин и глава Усть-Абаканского района Елена Егорова. Очевидно, что это подготовка к выборам в Госдуму в 2026 году. От Хакасии, напомним, в нее избирается один депутат.

Противоположные позиции регионального парламента и правительства по поводу закона о межбюджетных отношениях – лишь один из поводов для обострения противостояния. Не исключено, что Коновалов вновь наложит вето, но пока публичных заявлений на этот счет с выражением его однозначной позиции не было. Вероятнее всего, вопрос по очередному вето превратится в предмет торга.

При этом важно отметить, что агрессивного публичного (подчеркну: именно публичного) конфликта между Соколом и Коноваловым не наблюдается. Так, после принятия бюджета Хакасии на 2026 год в первом чтении спикер Верховного совета поблагодарил всех за работу и порадовался, что парламент, правительство и муниципалитеты умеют вместе работать на результат.

Возвращаясь к закону об изменении межбюджетных отношений. На жизни людей он никак не сказывается и не скажется, а те, кто не погружен в общественно-политическую повестку, сразу точно не поймут, чего, собственно, глава Хакасии и парламент делят между собой. Это яркий пример межэлитного противостояния. В целом дополнительная верификация Верховным советом изменений при перераспределении правительством денежных средств зла точно никому не несет. Просто принятие закона несколько политически усиливает парламент и немного ослабляет правительство Хакасии. Отсюда весь сыр-бор.

В Хакасии прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2026 год. Правительство республики, которое сверстало его с дефицитом в объеме 7,1 млрд рублей, рассчитывает на улучшение конъюнктуры на рынках угля, золота и алюминия. Но критики финансового документа считают его нереалистичным: они не видят оснований для запланированного почти двукратного роста поступлений от налога на прибыль.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер — специально для проекта «Региональные комментарии»:

➖ Из-за плачевной ситуации с налогом на прибыль организаций в 2026 году Хакасию ждут все те же проблемы, что сейчас и в предыдущие годы. Это блокировка счетов муниципалитетов, возможные задержки зарплат в районах, откладывание реализации необходимых инфраструктурных и социальных проектов и строительства соответствующих объектов по всей республике, зависящих от финансирования из регионального и местных бюджетов.

В качестве примера можно привести буксующий проект расширения виадука в Абакане. Он был анонсирован еще предыдущим губернатором Виктором Зиминым перед выборами в 2018 году. После того как он проиграл выборы, прежние договоренности потеряли силу. А теперь вся надежда только на федеральный центр, поскольку ни у республики, ни у города необходимых средств нет.

Все понимают, что проблемы угольщиков сохраняются. Но предпринимаемые правительством Хакасии шаги по диверсификации экономики и избавлению от зависимости бюджета региона от угольных компаний не дают желаемого эффекта.

Их инициирует региональный секретарь и спикер парламента Сергей Сокол, сообщили источники URA.RU. Все из-за поражения ЕР на выборах мэра Черногорска, второго по численности населения города.

Первым пост покинул руководитель отделения ЕР в Черногорске и экс-мэр Василий Белоногов. Его также исключили из партии. Белоногов возглавлял город 15 лет. На выборах мэра Черногорска, которые прошли в сентябре 2025 года, Белоногов поддерживал своего ставленника, местного депутата и бизнесмена Руслана Поповича. Он проиграл праймериз ЕР и выдвинулся в качестве самовыдвиженца.

По словам инсайдеров, отставка в ближайшее время ожидает и нескольких республиканских и муниципальных партийных функционеров.

Источник агентства из региона сообщил, что именно Белоногова обвиняют в поражении кандидата от ЕР в Черногорске. «С ним постоянно пытались договориться. Был гарантированный вариант объединить электорат вокруг официального кандидата от „Единой России“, победившего на праймериз, Вячеслава Финогенова. Но Белоногов поддерживал свою креатуру, чем „размазал“ голоса», — говорит источник из республики.

«Из-за поведения на последних выборах экс-мэр Черногорска не оставил реготделению партии другого выбора. По сути, он стал одним из кузнецов победы кандидата от КПРФ Елены Гопиной. Но чистки не с Белоногова начались, не на Белоногове и закончатся», — уверен политолог Михаил Верхотуров.
Победившую на выборах Елену Гопину поддерживал губернатор-коммунист Валентин Коновалов. Он возглавляет Хакасию с 2018 года и находится в противостоянии со спикером парламента, единороссом Сергеем Соколом.

Глеб Хорин, URA.RU

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за август-сентябрь 2025 года.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Глава Абакана, секретарь городского отделения «Единой России» Алексей Лёмин занял 34-ю строчку в рейтинге. Кроме того, мэр столицы Хакасии поднялся в рейтинге на одну позицию. В рейтинге по итогам июня-июля 2025 года он занял 35-е место в рейтинге градоначальников.

Руководитель медиаагентства «Верхотуров.РФ», политтехнолог Михаил Верхотуров – эксклюзивно для ЦИК «Рейтинг»:

Август стал небольшой, но показательной проверкой воли администрации города. В старейшей школе № 1 Абакана, в которой по нацпроекту выполняется капремонт, подрядчик, выигравший торги, выполнял работы с очевидной затяжкой по срокам. Глава Абакана Алексей Лёмин не стал долго выжидать, как это нередко водится с различными объектами в республике, когда подрядчику даются все новые и новые шансы закончить объект. Контракт расторгли. Оперативно определён новый подрядчик – проверенная муниципальная компания, которая быстро приступила к работам и сразу нарастила их темп. В школе № 30 капремонт по нацпроекту подрядчик успел завершить аккурат к новому учебному году.

Продолжается масштабная реконструкция Парка культуры и отдыха на федеральные средства по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», а также благоустройство Парка Победы.

Одна из центральных транспортных артерий – улица Кирова – получила на ранее не застроенном участке протяженное дорожное полотно. Тем самым фактически завершен проект по соединению нового микрорайона «Арбан» с центральной частью города, а также промзоной.

Лёмин, как любой ответственный и патриотичный госдеятель, регулярно лично участвует в сборе и отправке на передовую гуманитарной помощи для бойцов СВО. Не исключением стали и минувшие два месяца.

В целом август и сентябрь для Алексея Лёмина выдались спокойными, без каких-либо скандалов и передряг.

Победителем выборов мэра Черногорска стала Елена Гопина (КПРФ), которая набрала 29,2% голосов. За кандидата от «Единой России» Вячеслава Финогенова проголосовали 27,56%, за Дениса Какаева от партии «За справедливость!» – 16,4%. Самовыдвиженец Руслан Попович, которого поддерживал действующий мэр Василий Белоногов, набрал 10,36%. Реготделение партии СРЗП решило поддержать кандидата от КПРФ после смерти лидера справороссов Хакасии Владимира Смышляева.

Верхотуров Михаил, политтехнолог, блогер — специально для проекта «Региональные комментарии»:

Елена Гопина выделялась на фоне тройки основных конкурентов (Финогенов, Какаев, Попович) тем, что у нее не было конкурентов в битве за свой электорат. У указанных же кандидатов шла битва за одного и того же избирателя. И никто из них в полной мере не смог мобилизовать электорат. При абсолютно конкурентной, интересной и непредсказуемой кампании мы наблюдаем в итоге низкую явку. Призывы кандидатов прийти на выборы и проголосовать не возымели успеха. Три четверти избирателей сделали свой выбор остаться дома.

Не из сюрпризов, но показательно. Очень агрессивно проводивший свою медийную кампанию Денис Какаев стал лишь третьим. И обошёл его единоросс Вячеслав Финогенов, штаб которого вёл подчеркнуто деловую и спокойную кампанию. Снимись Попович или Какаев с выборов и предложи избирателям поддержать Финогенова – он бы стал мэром.

Удивило то, что Руслан Попович стал даже не четвёртым, а пятым. И это при поддержке пока ещё действующего на тот момент мэра города Василия Белоногова!

Стала ли поддержка кандидата от КПРФ со стороны «Справедливой России» после смерти Владимира Смышляева весомым фактором? Уверен, что нет. Эта партия «живёт» и проявляется в Хакасии от выборов к выборам, в остальное время пребывает в нашей республике в режиме прострации. Соответственно, представить себе, что кто-то из избирателей «Справедливой России» всерьёз наблюдал и ждал распоряжений сверху от пришедшего на смену Смышляеву руководителя, как ему голосовать, смешно. При этом сам Смышляев, как участник избирательного процесса, мог показать удивительный результат. Он хоть и не вёл активно кампанию, но известен в городе как личность. Вне зависимости от его партийной принадлежности у него был свой электорат.

Ключевым фактором победы Гопиной, повторюсь, стала перенасыщенность участников кампании в стане конкурентов, которые боролись за одного и того же избирателя, а также неспособность никого из основных кандидатов на голову обойти другого в мобилизации электората.

Как победа Гопиной повлияет на политическую ситуацию в регионе? КПРФ уже записали, в том числе на высшем партийном уровне устами Юрия Афонина, эту победу себе в актив. Теперь начинается совсем другая жизнь: Елена Гопина позиционировала себя прогрессивной «хозяйку, которая нужна городу». С любопытством будем наблюдать, что из этого получится. В республике многие со скепсисом относятся к тому, что в Черногорске можно коренным образом что-то изменить.

Спикер Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол принял участие в совещании по развитию туризма, которое провел глава республики Валентин Коновалов. Они «обсудили текущую ситуацию в туристической отрасли, а также наметили совместные планы по ее дальнейшему развитию». Сокол отметил, что договорился с главой республики о рабочих встречах на регулярной основе. Ранее между главой республики и председателем правительства складывались напряженные отношения.

Верхотуров Михаил, политтехнолог, блогер — специально для проекта «Региональные комментарии»:

Уверен, что очередное политическое перемирие главы республики Валентина Коновалова и спикера Верховного совета Сергея Сокола во многом связано с выборами мэра во втором по величине городе Хакасии – Черногорске. Главным акторам политического противостояния в республике нет смысла вступать в жесткий клинч в этот период по стратегическим моментам, которые касаются всей республики.

Все сейчас ждут, чем же закончится эта очень странная кампания в городе угольщиков, где однозначно сильного и заведомого фаворита на кресло мэра нет. Я думаю, до 14 сентября Сергей Сокол с Валентином Коноваловым жестко враждовать по различным поводам не будут: слишком многое на кону в Черногорске, туда устремлены все усилия.

Что касается преодоления вето на закон о муниципальной реформе в республике, то это отдельная история. И с ней почти наверняка все понятно: вето главы Хакасии будет преодолено. Хакасия перейдет на одноуровневую систему местного самоуправления.

С данным предложением к председателю правительства России Михаилу Мишустину обратился лидер партии Леонид Слуцкий. ЛДПР продолжает выступать с яркими социальными инициативами в поддержку уязвимых слоёв населения, которые находят положительный отклик у электората «левых» партий.

Как раз сейчас готовится к разработке трёхлетний бюджет России, поэтому самое время попытаться включить в него партийные предложения. ЛДПР настаивает на том, чтобы бюджет страны стал ещё более социальным.

В случае принятия инициативы наша Хакасия станет одним из тех регионов, который сильнее большинства регионов России ощутит на себе эффект от возможного принятия этого решения. Дело в том, что республика находится на 76 месте в России по доле жителей, проживающих за чертой бедности (13,6%).

Предложение Леонида Слуцкого об отмене НДФЛ для россиян с низким достатком безусловно актуально, считает политический эксперт, руководитель медиаагентства «Верхотуров.РФ» Михаил Верхотуров.

«В первую очередь — для таких регионов, как Хакасия, где уровень зарплат ниже, чем в подавляющем большинстве субъектов России», — констатировал он в комментарии «Агентству деловой информации».

По мнению Верхотурова, новое налоговое послабление, которое лоббирует ЛДПР, станет существенным подспорьем для наименее защищённых слоёв населения.

Вице-спикер Верховного Совета Хакасии Михаил Молчанов считает, что налоговая система должна поддерживать самых нуждающихся, а не отнимать у них последние деньги: «Без реализации этого принципа все разговоры о прогрессивной шкале налогов превратятся в профанацию».

Интересно в этой связи посмотреть на результаты выборов в ближайшие годы в Хакасии, с учетом активности и инициатив ЛДПР на «левом» фланге, который, по идее, должен быть за КПРФ и СРЗП.

Верхотуров.РФ

Верховный суд Хакасии отклонил иск правительства республики, которое возглавляет коммунист Валентин Коновалов, к контролируемому «Единой Россией» Верховному совету с требованием отмены закона о межбюджетных отношениях. Закон, ради принятия которого депутатам пришлось преодолевать вето губернатора, запрещает исполнительной власти региона сокращать дотации муниципалитетам за нарушение финансовой дисциплины без согласования с парламентом. Правительство обещает продолжить борьбу в вышестоящих инстанциях.

Этот закон, как ранее сообщал “Ъ”, был принят Верховным советом в декабре 2024 года и запрещает правительству республики сокращать дотации муниципалитетам за нарушение финансовой дисциплины без согласования с парламентом.

«Для нас это ожидаемое решение, на это мы и рассчитывали,— прокомментировал исход судебного процесса спикер Верховного Совета Хакасии Сергей Сокол.— Во-первых, мы действуем в рамках закона. Во-вторых, прежде чем принимать поправки, депутатский корпус тщательно их проработал. Мы работали в интересах муниципалитетов. И суд в очередной раз встал на нашу сторону». Спикер также напомнил о еще двух судебных решениях, которыми были признаны неправомерными действия минфина Хакасии по сокращению дотаций двум районам, а ведомству предписано вернуть муниципалитетам удержанные средства.

В правительстве Хакасии “Ъ” сообщили, что подают апелляционную жалобу и «судебный процесс продолжается». Напомним, что в случае удовлетворения иска у главы республики могут появиться основания для роспуска парламента.

Решение суда несколько упрочит позиции Верховного совета, но в целом никак не отразится на политической ситуации в республике, считает политолог Михаил Верхотуров. «Это логичное и ожидаемое завершение всей истории с законом об изменении межбюджетных отношений. В финансовом плане тоже ничего особо не поменялось, поскольку денег в казне республики как не хватало, так и не хватает»,— добавляет эксперт.

Валерий Лавский

Полную версию материала читайте на сайте «Коммерсантъ»: https://www.kommersant.ru/doc/7956527

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за июнь-июль 2024 года.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

Глава Абакана, секретарь городского отделения «Единой России» Алексей Лёмин занял 35-ю строчку в рейтинге и опередил мэров практически всех городов Сибири, включённых в исследование федерального проекта.

Руководитель медиаагентства «Верхотуров.РФ», политтехнолог Михаил Верхотуров – эксклюзивно для ЦИК «Рейтинг»:

Глава Абакана Алексей Лемин – не только крепкий хозяйственник, но и опытный политик. Это уже второй его срок на посту градоначальника, и очевидно, что со своими обязанностями он справляется хорошо.

На фоне больших проблем с бюджетом Хакасии и его наполняемостью страдает и Абакан, но всё же, как столица республики, ощущает на себе это в меньшей степени, чем другие города и районы. В частности, 2025-й – это первый год, когда Абакан не стал участником нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», потому что в бюджете региона на этот год не были предусмотрены средства на его реализацию. Столица Хакасии выходит из положения за счёт собственных средств. При этом с самого начала своего руководства городом Лемин демонстрирует мудрую политическую линию поведения: он не замалчивает существующие и объективные проблемы, многие из которых связаны с вышеупомянутым состоянием казны Хакасии, но и в открытое противостояние с главой республики Валентином Коноваловым не идёт. В результате всем всё понятно, но политес соблюдён.

Абакан растёт и застраивается, в городе уже практически не осталось свободных земельных участков под застройку новыми жилыми комплексами, отсюда – новые вызовы и для мэра города.

Масштабные работы идут по благоустройству на федеральные средства главного места отдыха в Абакане в летний период – Парка культуры и отдыха. Это стало возможным благодаря слаженной работе администрации города по подготовке заявки и победе в федеральном конкурсе. Также благоустраивается на федеральные средства Парк Победы, расположенный в центре города.

Нельзя не отметить и активную позицию Алексея Лемина по поддержке специальной военной операции. В частности, в июне этого года он в очередной раз отправился на передовую вместе с большой партией гуманитарного груза, собранного в Абакане.

В большой личный плюс Алексею Лемину идет прохождение им «железной дистанции» в триатлоне. Градоначальник находится в прекрасной физической форме, и, конечно, это является хорошим примером для горожан.

Представляющий КПРФ глава Хакасии Валентин Коновалов вновь отказался подписывать закон, принятый подконтрольным «Единой России» (ЕР) парламентом республики. На этот раз коммунист заблокировал инициативу о переходе региона на одноуровневую систему местного самоуправления (МСУ), которая предполагает ликвидацию самостоятельных сельских поселений. Спикер Сергей Сокол (ЕР) пообещал преодолеть вето господина Коновалова, напомнив, что у парламента уже есть подобный опыт: в мае депутаты «продавили» закон о межбюджетных отношениях. Правда, тогда губернатор в ответ обратился в суд.

Политолог Михаил Верхотуров считает, что проблем с преодолением нового вето Валентина Коновалова у единороссов не возникнет: «Закон о переходе на одноуровневую модель был принят гораздо легче, чем закон о межбюджетных отношениях, поэтому и вето по этому вопросу будет преодолеть гораздо проще». Эксперт также выразил недоумение по поводу действий губернатора, который «на ровном месте» портит отношения с федеральным центром, поскольку выступает против «политики президента по усилению вертикали власти и более эффективной и слаженной работе на местах».

Валерий Лавский, Новосибирск

Полную версию материала читайте на сайте «Коммерсантъ»: https://www.kommersant.ru/doc/7854531